Le territoire des Deux Rives objet du projet appartient aujourd’hui physiquement et mentalement au domaine du port.
La continuité de la ligne D du tramway et les différentes opérations lancées autour de ce tracé (îlot Bruckhof-Aristide Briand, SPA, projet îlot bois et Cliniques, îlots Jeanne d’Arc, résidence des 2 rives) préfigurent une nouvelle urbanité d’insertion pour la ZAC Deux Rives.
 Ce projet s’inscrit dans une logique de liaison entre Strasbourg et Kehl dans le prolongement des quartiers strasbourgeois.

Les ambitions exprimées par la collectivité sur le territoire des Deux Rives sont les suivantes :
- Répondre à un enjeu symbolique : la création d’un lien «urbain» avec l’Allemagne.
- Concevoir un projet territorial : une relation nouvelle entre la ville et l’eau.
- Maintenir l’équilibre économique du port.

Ces objectifs dépassent l’échelle d’un projet urbain même réalisé sur 150 hectares.
Il s’agit d’un acte d’urbanisme stratégique qui dans sa conception et sa représentation constitue une tâche tout à fait particulière.
 Un urbanisme spécifique, inspiré de la géographie du site et de l’omniprésence de l’eau.
Il ne s’agit pas de participer à un urbanisme « extensif » pensé en référence à la ville centre et développé sur un «mode analogique» où le tracé tient lieu de projet.

La ZAC Deux rives est construite sur la géographie, la fluidité de l’espace et la présence de l’eau comme éléments structurants.